Впрочем, в этом году все глобальные проекты должны получить такую оценку. Разработчик этой нормы — Министерство экологии и природных ресурсов. А генплан, определяющий судьбу Алматы на долгие годы, должен априори подвергнуться этой процедуре, считают эксперты.
- Именно этот стратегический документ должен был скрупулезно соизмерять каждый шаг в развитии города с последствиями для его экологии. К сожалению, многие его позиции весьма сдержанны, носят рутинно-формальный характер, в то время когда реальные признаки экологического бедствия требуют применения незамедлительных и радикальных мер, — высказывает мнение архитектор, профессор Павел САВРАНЧУК. — Хаотичная застройка предгорий и охранных речных полос, зон тектонических разломов, болезнь древесного фонда, сверхплотное многоэтажное строительство, неэкологичные виды транспорта, шумовое загрязнение, деградация социальной инфраструктуры — вот лишь малая часть проблем Алматы. Да, они отмечены в генплане, но в нём нет чётких, обоснованных мер по их решению.
По словам архитектора, ощущается некоторая “скованность экологических инициатив”, возможно, сдерживаемая влиянием строительного лобби.
- Видимо, с этим связано столь поспешное утверждение генерального плана, поскольку невысокий уровень его экологичности, критика могли привести к необходимости доработки проекта, попаданию в зону действия стратегической экологической оценки, — отметил эксперт.
Проблемы мегаполиса звучат из каждого утюга. Тот же дефицит воды — серьёзное препятствие для развития Алматы и реализации генплана. Как и нарушения водоохранного режима по руслам рек, коридоров для горно-долинной циркуляции воздуха.
Как считают участники группы “STOP застройке”, данные об уровне шума в Алматы тоже не соответствуют реальному положению дел: на магистральных улицах уровень в среднем превышает 70-75 дБ, а в часы пик достигает 110 дБ. Основной источник шума — тяжелый транспорт: автобусы и грузовики. К нему добавились интенсивные низкочастотные шумы, которые трудно изолировать.
Участники группы предлагают внедрить мониторинг этого вида загрязнения, так как жители “громких” городов больше других подвержены стрессам, депрессиям. Подобные исследования проводились в США и Японии. А ещё, считают они, необходимо расширить сеть автоматических экометеостанций для проведения исследований и создания модели циркуляции воздуха в городе и агломерации.
В числе других важных мер эксперты предлагают ввести запрет на строительство зданий выше 20 метров с учетом горно-долинной циркуляции воздуха, а также на проектирование и строительство в городе и агломерации (минимум в пределах Алматинской котловины) объектов, не обеспеченных собственными энергоэффективными источниками тепла, горячим водоснабжением и частично электроэнергии. Кроме того, запретить постройку в городской черте офисных комплексов и торговых центров больше определенной квадратуры с выносом таких объектов за БАКАД.
Важно восстановить арычно-канальную сеть, очищать воду до уровня технической для полива и технужд или полностью до уровня питьевой, настаивают авторы обращения.
Они предлагают городу отказаться от проекта БРТ (именно тяжелый транспорт является вторым по значимости источником выбросов, дающим до 36 процентов шумового загрязнения) в пользу метро, ЛРТ, электричек. Не разрушать, а сохранять зелёные коридоры, пятачки внутри жилых микрорайонов, скверы, за что ратуют многие алматинцы.
В ответе Министерства экологии и природных ресурсов от 20 июня 2023 года участникам группы “STOP застройке” ответили: “В случае проведения корректировки генплана к нему будут применяться процедуры СЭО в соответствии с экологическим законодательством”.
В свою очередь комитет по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства в июне этого года сообщил: “Премьер-министр поручил акимату Алматы изучить проблемные вопросы генплана и внести в аппарат правительства согласованное предложение по его корректировке”.
Есть надежда, что важный для города документ будет всё-таки пересмотрен с учетом всех экологических нюансов.
Елена КОЭМЕЦ, фото Владимира ЗАИКИНА, Алматы