В 2025 году расходы на погашение и обслуживание госдолга составят 6,1 трлн тенге – это четверть от всех расходов республиканского бюджета. На это обратил внимание член Высшей аудиторской палаты Ардак Тенгебаев на заседании мажилиса, где рассматривался проект республиканского бюджета на 2025-2027 годы.
«Следующим источником покрытия дефицита бюджета служат займы. Вызывают опасения темп роста государственного долга, который за последние 5 лет составляет в среднем 12%, приближаясь к темпам роста ВВП. Расходы на погашение и обслуживание займов в 2025 году составят 6,1 трлн тенге – это 38% от всех доходов или 24% от всех расходов республиканского бюджета, что повышает риски платежеспособности государства», – заметил Тенгебаев.
Он добавил, что согласно Концепции управления государственными финансами до 2030 года, расходы на обслуживание госдолга не могут превышать 10% от всех трат бюджета, и исполнение этого правила уже «приближено к критической отметке».
Тенгебаев также отметил, что министерство национальной экономики, планируя бюджет на следующие годы, берет за основу цену на нефть марки Brent на уровне $75 за баррель.
«Однако международное рейтинговое агентство Fitch Ratings прогнозирует, что цена нефти марки Brent составит $70 за баррель в 2025 году и $65 за баррель в 2026−2027 годах», – подчеркнул Тенгебаев.
Кроме того, член ВАП заметил, что МНЭ прогнозирует среднегодовой рост экономики на уровне 5,4%. При этом темпы роста мировой экономики остаются низкими. У основных торговых партнёров Казахстана, таких как Китай и Россия, также ожидается некоторое снижение.
«Основной прогноз правительства – негибкий, небольшое отклонение от курса и наступление неблагоприятного периода от падения цен на нефть увеличивает риск неполного поступления в бюджет», – высказал мнение Тенгебаев.
Прирост расходов республиканского бюджета на 2025 год составит 7%, до 25,8 трлн тенге. Дефицит бюджета прогнозируется с ростом на 14%, до 4,1 трлн тенге.
«Традиционно сбалансированность бюджета планируется обеспечить за счёт трансфертов из Национального фонда и привлечения займов. Наблюдается увеличение объёмов трансфертов из Нацфонда в республиканский бюджет, которые составят 20% в общем объёме расходов бюджета на 2025 год – а это 5,3 трлн тенге. Это влечет за собой увеличение ненефтянового дефицита бюджета с 6,6% до 7,3% к ВВП», – сказал Тенгебаев.
На критику ВАП ответил вице-министр национальной экономики Азамат Амрин. По его словам, на 1 января 2024 года госдолг Казахстана составлял 27 трлн тенге, или 22,7% к ВВП, что не является нарушением нормативов.
«В проекте на 2025 год госдолг составляет 36 трлн тенге, это 23% от ВВП. У нас есть в Концепции управления госфинансов ковенанты, мы пока их не предупреждаем. У нас потолок 29%, по итогам, значит, 2024−25 годов 27% – это максимально возможно сейчас», – сказал Амрин.
Амрин добавил, что прогноз цен на нефть составлялся из оценок 19 международных финансовых организаций, которые в среднем прогнозируют цены на марку Brent на уровне $78. На момент публикации ноябрьские фьючерсы на нефть марки Brent стоили $71,6 за баррель.