Общественный совет при Россельхознадзоре обратился в Минэкономразвития, Минпромторг и Минсельхоз с инициативой ужесточить контроль за поставками продуктов в социальные учреждения. Поводом стали участившиеся случаи массовых отравлений, в том числе в детских лагерях и спортивных командах. Сейчас контроль носит выборочный характер и не позволяет в полной мере предотвращать нарушения.
Согласно протоколу заседания совета, предлагается проверять каждую партию продукции, поступающую в школы, детские сады, больницы и другие соцучреждения, с внесением результатов испытаний в информационные системы прослеживаемости. Минсельхозу предлагается законодательно закрепить право заказчиков и контрольных органов проверять предприятия-производители и поставщиков социального питания. Кроме того, общественники предлагают всем трём ведомствам организовать централизованный контроль качества сырья.
В документе со ссылкой на начальника управления государственного ветеринарного надзора Россельхознадзора Татьяну Балагул говорится, что, несмотря на принимаемые меры, продолжают выявляться нарушения: изменение сроков годности, поставки товаров без информации об использованном сырье, а также продукции, не прошедшей процедуры подтверждения безопасности. Представитель ведомства предложила при заключении контрактов дополнительно анализировать деятельность поставщиков в системах «Меркурий», «Веста» и «Цербер» ФГИС «ВетИС», а также исключить возможность поступления партий без данных о прослеживаемости и отказывать в доступе к поставкам организациям, замеченным в фальсификате и контрафакте.
Член Общественного совета Сергей Маслов считает, что требования к лабораторным исследованиям и прослеживаемости необходимо закрепить законодательно. По его мнению, это повысит доверие к социальной сфере и снизит риски поставок некачественной продукции. Его коллега Галина Юрова предлагает законодательно закрепить понятие «социальное питание», что позволит установить единые стандарты и заключать единые региональные контракты, а также вывести закупки продуктов из-под действия статей 4 и 5 закона 44-ФЗ.
В Госдуме подготовлен законопроект «Об основах обеспечения и организации социального питания в РФ». Один из его авторов, первый зампред комитета по защите семьи Татьяна Буцкая, отметила, что государство вкладывает в питание детей около 80 млрд федеральных рублей и ещё около 20 млрд региональных. «Конечно, за эти деньги мы хотим, чтобы наши дети были накормлены качественно», — сказала она.
Только в сентябре произошло несколько громких инцидентов: на Сахалине возбудили уголовное дело после отравления детей в оздоровительном лагере, в Иркутске — после отравления юных хоккеистов из Новосибирска, ещё одно дело — после отравления школьников на Кубани.
Глава Общественной потребительской инициативы Олег Павлов выступает за ужесточение ответственности бизнеса, отмечая, что текущие наказания несоразмерны возможной прибыли от нарушений. Председатель Национального союза защиты прав потребителей Павел Шапкин, напротив, скептически относится к дополнительным проверкам: они потребуют значительных средств и увеличат нагрузку на контрольные органы. По его мнению, ключевым фактором должна стать неотвратимость наказания, а причина отравления не всегда связана с поставщиком — она может возникнуть из-за нарушения правил хранения или гигиены уже в самом учреждении.
«Известия» направили запросы крупнейшим поставщикам социального питания, а также в Россельхознадзор, Минсельхоз и Минэкономразвития. В пресс-службе Минпромторга от комментариев воздержались.
Источник: Аргументы недели