«Этот вопрос я прошу на особом контроле держать, по линии следствия нам надо детально разобраться», – требовал мэр Нижнекамска Радмир Беляев, комментируя нападение бультерьера на 12‑летнюю девочку. Инцидент, произошедший в выходные, в очередной раз высветил острую проблему безопасности граждан. Пострадавшая госпитализирована в Набережные Челны, её состояние стабильное, а владелец животного задержан. Уголовное дело возбуждено за умышленное причинение тяжкого вреда здоровью. Местные власти намерены поддержать семью ребёнка, уже принято решение выделить деньги на реабилитацию школьницы.
Но это лишь один эпизод в череде происшествий: в январе в Нижнекамске стая собак изувечила мужчину, в Васильево погибла девятилетняя девочка, а в Челнах за прошлый год число обращений после укусов выросло до 255. Парламентарии и правоохранители признают: действующих мер недостаточно. Депутат Госсовета РТ Ильдар Шамилов ещё в прошлом году предлагал ввести налог на содержание собак для финансирования приютов. Тем временем прокуратура судится с исполкомом, а участковые напоминают о штрафах за самовыгул.
РЕАКЦИЯ ВЛАСТЕЙ
«Я БЫ ХОТЕЛ ОСТАНОВИТЬСЯ НА ВОПИЮЩЕМ ИНЦИДЕНТЕ, КОТОРЫЙ ПРОИЗОШЕЛ…»
ЧП в минувшие выходные в Нижнекамске стало главной темой для обсуждения на еженедельном совещании в местной администрации. Мэр Радмир Беляев на еженедельном совещании сообщил о задержании хозяина бультерьера, напавшего на 12‑летнюю девочку. Инцидент произошел вечером 16 мая: во время выгула собака, которую вывел на улицу не её владелец, напала на ребёнка. Пострадавшая получила травмы, её доставили в КДМЦ Набережных Челнов. Сейчас состояние ребёнка стабильное. По факту нападения возбуждено уголовное дело по статье 111 УК РФ («Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью»), а председатель Следственного комитета России Александр Бастрыкин потребовал доклад по этому делу.
Мэр подчеркнул необходимость строгого наказания для владельца животного и призвал председателей ТОС и глав сельских поселений усилить контроль за содержанием бойцовских пород собак. Кроме того, власти намерены проработать законодательные инициативы на федеральном уровне для предотвращения подобных случаев в будущем.
– На сегодняшнем совещании я бы хотел остановиться на вопиющем инциденте, который произошел в эту субботу. Нижнекамская домашняя собака бойцовской породы бультерьер напала на ребёнка. Пострадавшая получает медицинскую помощь, – прокомментировал Беляев. – Сейчас ребёнок находится в КДМЦ в городе Набережные Челны. Мы с Сергеем Николаевичем (главный врач НЦРМБ Сергей Мерясев – ред.) и с командой внимательно следим за состоянием ребёнка. Слава богу, ребёнок стабильный, вся необходимая помощь оказана. С семьей сегодня мы отдельно проведем встречу, обсудим вопросы поддержки. Но хочу отметить, что у собаки есть хозяин, который на сегодняшний день задержан, находится в следственном изоляторе. Идут следственные действия. Уголовное дело возбуждено по части 1, статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации. Такие случаи не должны оставаться без должной оценки. И хозяин собаки должен понести самое строгое наказание. Обращаюсь к председателям ТОС, главам сельских поселений: обратить внимание на бойцовские породы и их хозяев. Мы должны дать соответствующую оценку. Понятно, это правовой вопрос, но чуть позже его также обсудим. Мы с Олегом Викторовичем (депутат Госдумы РФ Олег Морозов – ред.) тоже до совещания обсудили, какие мероприятия с точки зрения федерального законодательства мы можем привнести в эти законодательные инициативы. Но в целом чужой беды не бывает. Этот вопрос я прошу на особом контроле держать, по линии следствия нам надо детально разобраться.
Впоследствии Беляев сообщил о выделении 100 тыс. рублей на реабилитацию ребёнка.
«Пострадавшей девочке оказывается вся необходимая медицинская помощь. Сейчас она находится в КДМЦ Набережных Челнов под наблюдением врачей. Медики отмечают положительную динамику, – поделился мэр в своём телеграм-канале. – Принято решение выделить из бюджета 100 тысяч рублей на реабилитацию и восстановление ребёнка. Семье также будет оказана вся необходимая поддержка. Отдельно прошу всех владельцев собак строго соблюдать правила выгула животных. Это вопрос безопасности окружающих, особенно детей. Ситуацию держу на личном контроле».
Депутат Олег Морозов, который участвовал в «деловом понедельнике», в свою очередь отметил, что есть ряд вопросов, которые волнуют людей каждый день.
– Сегодня подняли проблему с собакой. Может или не может быть бойцовская собака во владении человека, который ведёт асоциальный образ жизни, нарушает законы, находится под вниманием правоохранительных органов, – подчеркнул Морозов. – Надо в этом вопросе находить какие-то решения? На мой взгляд, надо. Мой подход такой – надо максимальное количество полномочий федеральным законодателям отдавать на региональный и муниципальный уровень, чтобы вы здесь, проведя опрос граждан, приняли решение, а федеральный законодатель дал вам права, чтобы вы сами приняли это решение.
Напомним, это не единственный случай с нападением собак в Нижнекамском районе в этом году. В январе стая бездомных животных напала на 44‑летнего мужчину. Инцидент произошел на частной территории полигона складирования мусора возле деревни Сарсаз‑Бли, который принадлежал ООО «Полигон НК». Пострадавшего с тяжелыми телесными повреждениями доставили в медицинское учреждение. Сообщалось, что ему ампутировали стопу.
После случившегося Нижнекамская городская прокуратура организовала проверку: оценивалась работа органов местного самоуправления по отлову бездомных животных, а также деятельность руководства полигона и работодателя пострадавшего – в части обеспечения безопасных условий труда. По результатам проверки руководителю исполкома Нижнекамского района внесли представление: выяснилось, что должностные лица не в полной мере исполняли требования федерального законодательства об ответственном обращении с животными и не приняли достаточных мер для предотвращения угрозы здоровью граждан. В ответ на акт прокурорского реагирования нарушения начали устранять, а виновных сотрудников привлекли к дисциплинарной ответственности.
Кроме того, прокуратура возбудила административные дела в отношении руководителя организации, где работал пострадавший. Его обвиняли в уклонении от оформления трудового договора и в допуске работника к обязанностям без обучения и проверки знаний по охране труда. Параллельно следственные органы возбудили уголовное дело по трем статьям: причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности, оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности, а также халатность.
Ранее Chelny‑biz.ru сообщал о разгорающемся скандале в Нижнекамске с участием зоозащитницы Эльвиры Кутуевой, хорошо известной среди волонтёров. Она утверждала, что у неё хотят отобрать приют для бездомных собак и якобы чиновники «намекают на взятку». Издание тогда выслушало все стороны конфликта. В мае 2024 года Кутуева заявила, что исполком не оплатил услуги по договору, из‑за чего на улице могли оказаться более 150 собак. Власти Нижнекамска прокомментировали ситуацию: по их версии, зоозащитница, с которой заключили контракт на отлов собак, не предоставила необходимые документы – без них оплата была невозможна, сообщали в пресс‑службе местной администрации.
СИТУАЦИЯ В ЧЕЛНАХ И ПРИГОРОДЕ
«ПРОИСХОДЯТ НАПАДЕНИЯ СОБАК НА ДЕТЕЙ, НА ГРАЖДАН. НЕ НУЖНО ДОПУСКАТЬ ИХ ВЫГУЛ БЕЗ НАМОРДНИКОВ, БЕЗ ПОВОДКА, ЛИБО САМОВЫГУЛ»
Проблема нападения собак на жителей в Набережных Челнах стоит не менее остро. При этом если речь идёт о нападении бездомной собаки, ответственность ложится на местные власти. В минувшем году исполком Челнов выплатил 1 млн 250 тыс. рублей в качестве компенсации морального вреда за укусы жителей безнадзорными животными. Прокурор города Фанис Шайхаттаров сообщал Chelny‑biz.ru, что в суды поступило 25 исков ведомства в интересах несовершеннолетних – для сравнения, в 2024 году таких дел было 13.
Надзорное ведомство установило, что мероприятия по отлову собак, которые проводило МАУ «Дирекция городского хозяйства», оказались малоэффективными – об этом свидетельствовало увеличение числа обращений граждан за медицинской помощью. Прокуратура посчитала необходимым усилить меры по отлову бездомных животных.
За 11 месяцев 2025 года в медицинских учреждениях города зарегистрировали 255 обращений за медпомощью из‑за укусов бездомными собаками: 179 случаев касались взрослых и 76 – детей. Для сравнения: в 2024 году зафиксировали 240 подобных обращений (163 взрослого и 77 детей).
Ранее Chelny‑biz.ru писал, что суд обязал исполком Набережных Челнов выплатить родителям компенсацию за нападение бездомной собаки на их ребёнка. Инцидент произошел в апреле прошлого года возле дома на улице Набережная им. Габдуллы Тукая. Несовершеннолетнему после укуса перевязали рану и поставили вакцину от бешенства, а из‑за случившегося у ребёнка появился страх ходить по улицам в одиночку. Родители оценили моральный вред в 50 тыс. рублей – суд удовлетворил исковые требования в полном объёме, а интересы истца представлял городской прокурор.
В ноябре прошлого года стало известно о двух выигранных спорах на общую сумму 105 тыс. рублей. В одном из случаев речь шла о пятилетнем ребёнке, которого собака укусила в бедро. В октябре горсуд отчитался о шести поступивших исках к исполкому. При этом надзорное ведомство в подобных делах предъявляло требования на суммы от 50 до 200 тыс. рублей.
В пригороде проблему поднимают регулярно. На одном из сходов граждан жителей – хозяев собак – предупредили об ответственности за бесконтрольный выгул. Сельчанам напомнили о трагических случаях и возможных санкциях для владельцев животных. Участковый оперуполномоченный Наиль Ямбулатов обратил внимание на рост числа нападений собак на людей, особо подчеркнув опасность инцидентов с участием детей. По его словам, главная причина происшествий – несоблюдение хозяевами правил выгула.
– Происходят нападения собак на детей, на граждан. Не нужно допускать их выгул без намордников, без поводка, либо самовыгул, – отметил участковый. – Иногда собаки выбегают со дворов, после чего происходит нападение на людей. Данные случаи являются административным нарушением. Такие проверки мы проводим, объяснения берём у людей, допустивших нарушение, и направляем в ветеринарный надзор. Это ведомство сейчас принимает решение по таким нарушениям.
Ранее в посёлке Васильево Зеленодольского района Татарстана произошла трагедия: вечером в конце ноября прошлого года на остановке на въезде в населённый пункт на девятилетнюю девочку напала стая собак. Ребёнок скончался от полученных травм – об этом сообщил в своём Telegram‑канале глава муниципалитета Михаил Афанасьев, отметив, что врачи приложили максимум усилий. Раис Татарстана Рустам Минниханов назвал случившееся трагедией и распорядился усилить контроль за ситуацией с безнадзорными животными. По факту происшествия возбудили уголовное дело о халатности и об оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности.
ЧТО ПРЕДЛАГАЮТ ЗАКОНОДАТЕЛИ
«НУЖНО ПОДХОДИТЬ БОЛЕЕ ЖЕСТЧЕ К ЭТОМУ ВОПРОСУ, ЧТОБЫ СПАСТИ НАШИХ ДЕТЕЙ»
На заседании Госсовета РТ в марте прошлого года депутат Ильдар Шамилов призвал ужесточить подход к законопроекту о бездомных собаках. Выступая в ходе обсуждения проекта о внесении изменений в Кодекс РТ об административных правонарушениях (речь шла о штрафах за отсутствие регистрации собак), парламентарий обратил внимание на остроту проблемы нападений животных на людей и необходимость более серьёзных мер.
– По данным Следственного комитета и прокуратуры РФ, по фактам нападения бродячих собак на людей в 2023 году было 78 уголовных дел, в 2024‑м – 408, – сослался на публикации СМИ депутат. – Знаем, что есть трагедии в нашем Татарстане – загрызли женщину. Задача – спасти людей. Я веду спортивный образ жизни, но уже не могу бегать в парке без специального баллончика – дважды подвергался опасности нападения. Нам крайне важно идти дальше. Закон нужен, но не в том половинчатом виде, которым сейчас принимается – нужен запрет на возращения бездомных животных в места их обитания. Нужно подходить более жестче к этому вопросу, чтобы спасти наших детей.
Депутат подчеркнул, что обязанность по регистрации собак, в первую очередь, должна возлагаться на продавцов животных. Кроме того, Шамилов намерен выступить в республиканском парламенте с законодательной инициативой по проблеме бездомных собак. Он считает необходимым ввести налог на содержание животных.
Тему бездомных собак депутат поднял весной прошлого года в ходе очередной сессии Госсовета РТ и призвал жестче отнестись к законопроекту, который сейчас продвигают в Татарстане.
– До выхода с законодательной инициативой предстоит провести огромную работу. Поэтому вопрос не этого года, но проблема назрела, – говорил Шамилов. – Тему поднимают на федеральном уровне. В Татарстане пока этот вопрос пытаются урегулировать путём штрафования тех, кто не зарегистрировал своих собак, которые содержатся во дворах. Но у нас во дворах собаки не грызут людей. И вопрос по бездомным животным остается актуальным. Речь не идёт об убиении. Хочу предложить внести для заводчиков собак налог. Из этих средств держать приюты, где будут содержаться бездомные животные после соответствующей обработки. К тому же, считаю, что нужно сделать жесткий контроль над разведением собак.
Альфия Андросенко
