20 ноября прошел ровно год после выборов Президента Республики Казахстан. Время подвести итоги реализации инициатив и поручений в рамках Плана действий по предвыборной программе К.Токаева. Подробнее – в обзоре корреспондента наш сайт.
Предвыборная программа Главы государства охватывала 18 направлений, от политической модернизации до экологического мышления, от открытых транспортных коридоров до социальной защищенности. При этом, непосредственно в Плане действий отражены 132 мероприятия, направленных на достижение идеи Справедливого Казахстана для каждого гражданина здесь и сейчас.
Часть поручений уже реализована, например, проведены выборы в Парламент и маслихаты на основе новой избирательной системы – по партийным спискам и одномандатным округам. Смешанная система внедрена в Германии, Японии, Мексике, Японии и позволяет повысить уровень доверия граждан к власти. В этом случае узнаваемость 29 депутатов-одномандатников выше, чем выдвиженцев по партийным спискам, а значит, граждане знают, к кому стоит обратиться для решения региональных проблем и с кого спросить.
Запросы общественности отражены во многих пунктах программы К.Токаева. В последнее время резонансные дела связаны с семейно-бытовым насилием. Ежегодно 400 женщин умирает от побоев. По поручению Президента ужесточена ответственность за правонарушения в этой сфере: теперь за причинение тяжкого вреда здоровью домашние тираны могут получить до 10 лет лишения свободы, а сообщить о случае семейно-бытового насилия могут не только жертва, но и соседи, родственники, свидетели. Более того, на данный момент в Парламенте РК рассматривается законопроект о противодействии семейно-бытовому насилию, который позволит ещё больше ужесточить наказание. Таким образом, Казахстан присоединится к числу более чем 100 стран мира, где уже работают законы против домашнего насилия. Среди стран с наиболее строгими мерами – Франция, США, Швеция, Бразилия.
Для справедливого наказания и законности всех этапов рассмотрения этих и любых других дел важна неподкупность, честность и неподкупность судейского состава. Реформирование судебной системы посредством обеспечения равного статуса судей со снижением их зависимости от председателей судов и выборность судей снижает риски внутреннего влияния на судей и позволит решить вопрос нехватки кадров.
Наибольший охват населения Казахстана получило внедрение Цифровой карты семьи, благодаря которой все 6,3 миллионов казахстанских семей могут проактивно получать государственную поддержку. К примеру, каждая женщина при рождении ребёнка получает сообщение на свой телефон, где ей предлагается получить соцвыплаты. Так система выявляет граждан, которые находятся в уязвимом положении, и информирует о возможности получения соцпособия. Эта новелла реализован в рамках нового Социального кодекса, где за основу был взят Европейский кодекс социальной безопасности 1964 года. В законе закреплены также возможности гибкого графика, 4хдневной рабочей недели и модернизация системы специальных соцуслуг для лиц с инвалидностью, которых в стране почти 700 тысяч. Теперь период работы помощника по уходу за человеком с инвалидностью первой категории будет засчитываться в общий стаж. А увеличенная с начала года минимальная заработная плата с 60000 до 70000 тенге, с 2025 года уровень минимальной заработной платы будет повышаться в зависимости от уровня инфляции, что позволит повысить размеры пособий социально-уязвимых слоев населения.
Что касается экономических мер предвыборной программы, то одним из важных направлений является привлечение в течение семи следующих лет $150 млрд прямых иностранных инвестиций. Для этого Глава государства провел десятки переговоров по новым инвестициям с главами США, Китая, Францией, Турции, России и руководителями крупных транснациональных компаний по проектам в сфере энергетики, логистики, промышленности и других перспективных областях. За 2022-23 годы уже привлечено 41,3 млрд долларов. Приход инвесторов позволит открыть новые производства и улучшить инфраструктурные объекты, обучить и трудоустроить казахстанцев, что положительно отразится на занятости и уровне благосостояния граждан.
Наряду с привлечением инвестиций ведётся большая работа по возврату в бюджет и субъектам квазигосударственного сектора активов. Созданная Комиссия по возврату активов сообщает, что на данный более 857 незаконновывезенных млрд тенге были возвращены в бюджет государства. Так, 116,7 млрд тенге возвращено из Лихтенштейна, 36,8 млрд тенге из Австрии, из Объединенных Арабских Эмиратов – 6,3 млрд тенге, из Турции – 253 млн тенге.
Позитивно воприняла казахстанская общественность инициативу Президента направлять средства от коррупционных правонарушений на строительство школ. Это решение вместе с реализацией национального проекта «Комфортная школа» позволит в следующие несколько лет решить вопрос с нехваткой школ и трёхсменным образованием по всей стране. В рамках нацпроекта к 2025 году запланировано строительство почти 400 учебных заведений на 840 тысяч мест по новым стандартам комфортной и безопасной среды.
Но самым обсуждаемым поручением Главы государства стал проект «Нацфонд – детям». Уже со следующего года на имя каждого маленького гражданина, а таких в Казахстане на данный момент почти 7 миллионов, будет открыт персональный счёт, на котором будут аккумулироваться равная часть от 50% прибыли Национального фонда. К совершенолетию владелец счета сможет потратить накопленные 3,5 тысячи долларов на получение жилья или образования.
Эти и многие другие меры, в первую очередь, направлены на кардинальные изменения в экономике, социальной сфере, региональной политике и построение Справедливого Казахстана. Тактические же шаги по реализации стратегического курса будут отражаться в рамках поручений Главы государства в ежегодных посланиях.