"Давайте мы деньги соберем, поменяем генплан"

Жители дачного общества "Юбилейное" в Костанае сделали ещё одну попытку защитить свои участки от многоэтажной застройки.

Это вторая попытка частной компании реализовать свои планы по застройке территории микрорайона "Юбилейный" (вторая очередь). Земли по генеральному плану относятся к общественно-деловой зоне, а значит подходят для возведения многоэтажек, сообщает inbusiness.kz.

В ту же реку

Первый вариант плана детальной планировки (ПДП), утверждённый постановлением акимата в конце 2021 года, суд отменил буквально через пару месяцев, удовлетворив иск дачников. Официальной причиной стало несоблюдение местными властями процедур согласования документации с населением. Сегодня застройщик заново проходит процедуру с соблюдением всех необходимых условий.

Жители же предлагают даже сброситься деньгами и разработать собственный план, в котором будут учтены их интересы. Но, многие дачники признают, таких средств у них нет. Ведь речь идёт о нескольких десятках миллионов тенге.

Если сравнивать план детальной планировки второй очереди микрорайона образца 2021 года с нынешним проектом, то главное отличие заключается в площади проектируемой территории. Она стала на 23,2 гектара меньше.

Разработчики в лице ТОО "БК Строй" заметили, что на участке, оставленном за границами нынешнего ПДП, расположены две котельные. С их помощью обогревают уже застроенный микрорайон "Юбилейный". Оказалось, что теплоисточники не нанесены на генеральный план Костаная. По этой причине, уточнили специалисты городского отела архитектуры и градостроительства, план детальной планировки разработать нельзя. Нужна корректировка именно генерального плана.

В рамках публичных слушаний, где обсуждали проект ПДП, костанайцы задали вопрос о том, почему котельные вообще возвели. Тот же вопрос задали и по общежитию, которое застройщик возвел, предлагая здесь комнаты в обмен на дачные участки. Здание разместили как раз в той "серой" зоне, что вычеркнули из предлагаемого сегодня к утверждению плана.

"Разрешение на строительство выдавали, когда ПДП был уже утвержден. Постановление акимата отменили, но из-за нарушения процедуры информирования населения. По разработке ПДП вопросов не было. Сам план никто не отменял, не отзывал исходные материалы или талон на строительство общежития. Потому его построили и ввели в эксплуатацию", — прокомментировала ситуацию руководитель городского отдела архитектуры и градостроительства Гулсара Курмангалиева.

Паркинг, школа, детский сад

Планировку самого микрорайона в новом ПДП тоже изменили. Здесь, учитывая последние события вокруг дефицита парковок у новостроек, предусмотрели наземные паркинги и парковки вдоль центральных улиц. Без достаточного числа парковочных мест акимат обещает не давать разрешения на ввод объектов в эксплуатацию.

Сами дворы запланировали закрытыми. То есть в новом варианте планировки микрорайона, автомобили должны будут оставаться за пределами дворов. Добавили и две площадки для выгула собак.

По расчетам проектировщиков, в микрорайоне смогут проживать до 11,8 тыс. человек. Отсюда "посадка" школы на 1200 мест и двух детских садов по 280 мест каждый.

Нюанс лишь в том, что там, где предлагают строить социальные объекты, расположены газифицированные дома. Со стороны они совершенно не похожи на дачные домики: полноценное ИЖС со всеми коммуникациями.

Жители этой улицы просят акимат признать их жилым фондом. Но власти настаивают на том, что застройка в этом районе должна быть многоэтажной. И в плане именно эти благоустроенные дома попадут под принудительное изъятие для госнужд, когда будет решено строить школу и детские сады.

Меняемся?

Да, дачники потихоньку начинают покидать свои участки. Частично наделы застройщик уже выкупил.

"Нам предлагают обмен наших соток на комнаты в общежитии. У меня восемь соток, где я в собственном доме живу вместе с семьей. И нам надо переехать в 17 квадратных метров? Вы это считаете равноценным обменом? У кого-то это единственное жилье. И если вы говорите про парковки, то где парковочные места возле общежития. Там ведь у многих будут машины", — задала вопрос одна из жительниц садового общества.

Вопрос повис в воздухе. Пока жители паркуются на грунтовой дороге, которая в осенне-весеннюю распутицу будет в не самом лучшем состоянии.

"Садовое общество распадается. Наши проблемы решать некому. У нас нет председателя, и никто не хочет занимать эту должность из-за многочисленных проблем. Сегодня вопрос встал, что нас скоро отключат от света. Подстанция, от которой запитано садовое общество, принадлежит нам, а вот земля под нею площадью всего несколько квадратных метров – нет. И теперь нам говорят, чтобы мы уходили с этой земли, раз она не оформлена. Мы тут с детьми живем. Чего нам ждать?" — задала вопрос жительница этих дач Полина Симонян.

В ответ услышала, что надо обращаться в госорганы, особенно, если права дачников нарушают. Предложение вызвало гул недовольства, потому что, по словам людей, на многочисленные жалобы власти не реагируют.

Прозвучал также вопрос о том, могут ли люди, как физлица подать заявление на оформление земли под подстанцией. Но в ответ было сказано, что делать это должно садовое общество, как юрлицо. И здесь, похоже, ситуация может оказаться безвыходной, если люди не объединятся и не выберут главного.

До корректировки

Часть вопросов по реализации проекта детальной планировки упирается в корректировку генерального плана. Это касается "серой" зоны в том числе. Однако вопрос здесь непростой.

Как отмечают специалисты в области градостроительства, акимат, как местный исполнительный орган, должен обосновать необходимость внесения изменений в главный градостроительный документ.

В городском отделе архитектуры и градостроительства, отвечая на вопрос корреспондента inbusiness.kz, отметили, что корректировка может быть произведена. Но к этому моменту город должен претерпеть часть запланированных метаморфоз. Если говорить конкретнее, то в рамках именно генерального плана предусмотрен снос практически всего частного сектора города. В центральной части уж точно. И планы детальной планировки сегодня разрабатывают весьма активно. В процессе работа над почти двумя десятками проектов. Под снос генпланом отведены и многие дачные массивы.

Самый близкий срок, когда власти могут выступить за корректировку генплана, — это 2027-2028 годы. Эти даты уже звучали из уст застройщиков. Насколько серьёзным окажется сопротивление жителей изменениям, покажет время. Учитывая прошедшие суды по принимаемым в течение последних полутора лет ПДП, споры будут жаркими и без исков вряд ли обойдется.