Каждый работник имеет право на отпуск. Вопросы отпусков регулирует Трудовой кодекс. Можно ли судиться с работодателем, если он не пускает на ежегодный отдых?
Отпуск — конституционное право каждого работника
Согласно п. 4 ст. 24 Конституции РК, каждый имеет право на отдых. На практике это конституционное право реализуется путём предоставления каждому работнику выходных и праздничных дней, нормированием рабочего времени, а также предоставлением ежегодного оплачиваемого отпуска.
Право на ежегодный отпуск гарантируется и трудовым законодательством Казахстана. Согласно п. 2 ст. 87 Трудового кодекса РК, оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск предназначен для отдыха работника, восстановления работоспособности, укрепления здоровья и иных личных потребностей.
Как разъясняет eGov.kz, работники имеют право на основной ежегодный оплачиваемый отпуск, а ряд категорий ещё и на дополнительный. Трудовое законодательство в ряде случаев допускает уход в социальные отпуска (без содержания, учебный, по беременности и родами, для скрининговых исследований).
Право работника на отпуск неотъемлемое. Законодательство Казахстана защищает его от посягательств работодателей установлением ряда гарантий, запретов и штрафов.
Ежегодный отпуск — 24 дня, но может быть и дольше
По основному правилу, указанному в ст. 88 Трудового кодекса РК, ежегодный трудовой оплачиваемый отпуск предоставляется продолжительностью 24 календарных дня.
Для ряда отраслей и профессий законами установлен более длительный ежегодный отпуск:
- 56 дней для докторов наук, 42 дня для кандидатов и PhD, 35 дней для других научных сотрудников (ст. 13 Закона «О науке»);
- 56 дней для педагогов (ст. 53 Закона «Об образовании»);
- 30 дней для госслужащих (ст. 54 Закона «О государственной службе РК»);
- 30 дней для спасателей (ст. 35 Закона «О гражданской защите»);
- от 30 до 45 дней для военнослужащих (ст. 46 Закона «О воинской службе и статусе военнослужащих»);
- 30 дней для правоохранителей (ст. 73 Закона «О правоохранительной службе»);
- 30 дней для дипломатов (ст. 30 Закона «О дипломатической службе РК»);
- 30 дней для судей (ст. 30 Закона «О судебной системе и статусе судей РК»).
Также большая продолжительность ежегодного отпуска может быть установлена самим работодателем или по договоренности с ним. В таком случае она указывается в трудовом или коллективном договоре, а также в актах работодателя. Допускается разделение отпуска на части, но основная его часть должна быть минимум 14 дней.
Некоторые категории имеют право на дополнительный отпуск
Для ряда категорий граждан законодатель предусмотрел дополнительные отпуска. Это связано с их условиями труда или социальным статусом.
На дополнительные оплачиваемые отпуска (ст. 89 Трудового кодекса РК) имеют право:
- от 6 дней — работники, занятые на тяжелых работах, работах с вредными или опасными условиями труда;
- от 6 дней — лица с инвалидностью I или II групп.
Также дополнительные отпуска предоставляются:
- до 15 дней — спасателям (ст. 35 Закона «О гражданской защите»);
- до 15 дней — правоохранителям (ст. 76 Закона «О правоохранительной службе»);
- 14 дней — гражданскому персоналу миротворческих операций (ст. 17 Закона «О миротворческой деятельности РК»);
- от 5 до 14 дней — лицам, проживающим в зонах радиационного риска в зависимости от зоны (ст. 13 Закона РК «О социальной защите граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне»);
- от 7 до 12 дней — жителям Приаралья (в зависимости от зоны);
Работодатель может самостоятельно устанавливать дополнительные ежегодные отпуска. Такие отпуска могут даваться за непрерывный стаж, безупречную работу, выполнение особо важных задач и другие достижения.
В отпуска выходят по графику
Как указано в ст. 93 Трудового кодекса РК, очередность предоставления оплачиваемых ежегодных трудовых отпусков работникам определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков. При установлении графика работодатель учитывает мнение работников. Также по отдельному соглашению между работником и работодателем отпуск может предоставляться вне графика.
Может ли работодатель не отпускать в отпуск? Работодатель не имеет права отказать сотруднику в отпуске. Однако на основании ст. 94 по просьбе сотрудника отпуск может быть перенесен (из-за болезни, беременности или родов). Также работодатель может отозвать работника из ежегодного отпуска в связи с производственной необходимостью. Однако п. 1 ст. 95 Трудового кодекса РК позволяет это делать только с письменного согласия сотрудника.
Следует помнить императивный запрет, указанный в п. 3 ст. 94 Трудового кодекса РК, согласно которому работодатель не может не предоставить ежегодный отпуск в течение двух лет подряд. Это административное правонарушение, за которое ст. 88 КоАП предусмотрен штраф от 40 до 100 МРП (от 147 680 до 369 200 тенге).
Что делать, если не отпускают в отпуск по графику? В случае изменения графика отпусков из-за производственной необходимости работодатель в соответствии с п. 2 ст. 93 Трудового кодекса РК обязан не менее чем за 2 недели предупредить об этом работника. В противном случае предоставление сотруднику ежегодного отпуска не по графику без его согласия будет нарушением трудового законодательства.
За отпуск можно судиться
Если работодатель злостно нарушает право работника на отпуск, следует разрешать этот конфликт. Первоочередно нужно обратиться к начальнику и указать на нарушения трудового законодательства. Если это не помогло, на крупных предприятиях для рассмотрения индивидуальных трудовых споров действуют согласительные комиссии.
Если комиссий нет или они не разрешили конфликт, следует обратиться в суд. Согласно п. 2 ст. 23 Гражданского процессуального кодекса РК, трудовые споры рассматриваются в порядке искового производства по гражданским делам. Для рассмотрения спора необходимо составить исковое заявление и обратиться с ним в районный (городской) суд.
Вопросы отпусков в Казахстане регулируются Трудовым кодексом РК и другими законами. По общему правилу ежегодно работник должен отдыхать 24 оплачиваемых дня. Некоторые профессии предполагают более длительные основные отпуска или дополнительные. Если работодатель не отпускает в отпуск, то следует идти в суд.
